Juros, câmbio e risco político

Editorial | O Estado de S. Paulo

Diante de quadros muito diversos, com rápido crescimento nos Estados Unidos e atividade muito lenta no Brasil, os bancos centrais dos dois países deverão anunciar no começo de agosto novas decisões sobre os juros. Um novo aperto na política monetária americana será ruim para a maioria dos emergentes, por seus efeitos no câmbio e nas condições internacionais de financiamento. Mas há esperança de uma trégua até setembro. Ontem, a aposta dominante nos mercados americano e brasileiro ainda era de manutenção das taxas em vigor, de 1,75% a 2% no primeiro caso e de 6,50% no segundo. Se essas previsões estiverem certas, governo e empresários terão mais algum tempo para tentar dinamizar os negócios no Brasil, tarefa complicada pela incerteza política interna e ameaçada por um cenário externo carregado de riscos financeiros e comerciais.

Que os juros americanos voltem a subir neste semestre parece fora de dúvida. O comitê de política monetária do Federal Reserve (Fed, o banco central dos Estados Unidos) poderá manter os juros básicos na reunião dos próximos dias, mas deverá elevá-los, mais uma vez, a partir de 26 de setembro. Esta expectativa foi indicada por analistas e operadores do mercado financeiro americano logo depois da divulgação, ontem, da primeira estimativa de crescimento econômico do segundo trimestre. Segundo o Departamento do Comércio, o Produto Interno Bruto (PIB) dos Estados Unidos cresceu entre abril e junho em ritmo equivalente a 4,10% ao ano, o mais intenso desde 2014.

O maior impulso partiu do consumo privado. O segundo mais importante foi proporcionado pelas exportações. O desempenho comercial foi parcialmente atribuído à antecipação de compras de produtos agrícolas por empresas chinesas. Teria sido uma ação preventiva, diante do risco de imposição de barreiras à soja americana como retaliação às medidas protecionistas do presidente Donald Trump.

O crescimento efetivo poderá ter sido até superior aos 4,10%. A estimativa ainda será revista. Revisões têm resultado, com frequência, em números superiores aos preliminares. De toda forma, analistas projetam uma redução de ritmo na segunda metade do ano, mas, ainda assim, o aperto (também chamado “normalização”) da política monetária deverá continuar, depois da possível trégua em agosto.

Confirmada a trégua, haverá alívio, por algum tempo, para os emergentes. Já se especula, nos mercados, sobre a próxima vítima da turbulência cambial. A Argentina, a primeira, já foi forçada a buscar auxílio financeiro do Fundo Monetário Internacional (FMI).

A Turquia tem sido apontada, na bolsa dos desastres financeiros, como o segundo país a cair. A alta de juros nos Estados Unidos, embora moderada e gradual, tem alterado os fluxos de capital, atraídos para a rentabilidade e a segurança dos títulos do Tesouro e de outros papéis americanos. Essa movimentação se reflete no câmbio, com desvalorização de muitas moedas, principalmente dos países emergentes, e em problemas de financiamento.

O real tem sido uma das moedas mais afetadas pela instabilidade do câmbio, mas as contas externas do Brasil estão ajustadas e o País dispunha de US$ 379,5 bilhões de reservas cambiais em junho, um volume considerado seguro. Além disso, a dívida externa é moderada. Mas os desajustes internos são enormes. A dívida pública do governo geral já passou de 75% do PIB, é considerada muito grande para um país de renda média e continuará a crescer até 2022 ou 2023. Todo esforço para conter esse movimento poderá ser relevante para prevenir o pânico entre os financiadores do governo.

Se o Banco Central mantiver os juros em 6,50% neste ano, como prevê a maioria dos analistas consultados pela Agência Estado, a reativação será favorecida, assim como a arrecadação do Tesouro. Além disso, a contenção dos juros limitará o custo da dívida pública. Mas o País terá de enfrentar novas pressões derivadas da alta dos juros americanos. Essas pressões serão tanto maiores quanto maior a desconfiança em relação à política. Esse risco está além dos poderes do Banco Central.

Tudo velho no front

João Domingos: - O Estado de S.Paulo

Os esperados outsiders não vingaram. Preferiram ficar longe da política

As convenções partidárias mal começaram, o candidato favorito está preso e inelegível, a novela da definição dos vices encontra-se em sua fase mais aguda. Mas, diante do quadro que se apresenta neste instante na política brasileira, pode-se dizer que a tendência da disputa presidencial é um repeteco da final PT versus PSDB.

Arriscar a previsão com base em quê? Em pelo menos três dados atuais. O primeiro deles é que Geraldo Alckmin conseguiu reunir em torno de si o conjunto partidário dos sonhos de qualquer candidato que pense em ganhar competitividade. Os partidos que compõem o Centrão juntaram-se a PSD, PTB, PV, PPS e ao PSDB de Alckmin. Juntos, eles vão garantir cerca de 42,5% do tempo de propaganda na TV para o tucano.

Pelo tempo de propaganda que Alckmin terá, é possível dizer – com risco de erro, é claro, pois nem a política nem a cabeça do eleitor são ciência exata – que o candidato tucano tem certa vantagem sobre os concorrentes. De acordo com projeção do Estadão Dados, Alckmin terá nos 35 dias de propaganda nada menos do que 318 inserções de 30 segundos cada, ou 9 por dia, na programação normal das emissoras abertas; o candidato do PT contará com 122, 3,5 por dia; Ciro Gomes, 40, 1,1 por dia; Marina Silva (Rede), 20, 0,6 por dia; Alvaro Dias (Podemos), 18, 0,5 por dia; e Jair Bolsonaro (PSL), 14, 0,4 por dia, para ficar nos candidatos mais bem situados nas pesquisas. As inserções são muito mais importantes do que o horário eleitoral propriamente dito. Elas entram durante a programação normal. No horário eleitoral às vezes o eleitor vai fazer um lanche.

Pesquisa do Ibope identificou a TV como fonte de informação de cerca de 70% dos brasileiros. Não há como negar a importância dela na campanha. Leve-se em conta ainda que o Brasil tem cerca de 206 milhões de habitantes. Destes, 130 milhões (63% da população, segundo a última Pnad) pertencem às classes C, D e E, em que também está o maior acesso à TV aberta. É um público gigantesco e decisivo.

O segundo dado a ser destacado é que todas as pesquisas feitas nos últimos meses mostram Lula na frente. No Nordeste, em quase todos os Estados, o petista alcança mais do que 50% dos votos. Como o PT conseguiu êxito em sua estratégia de manter o nome de Lula vivo, e identificado ao partido, se ele não puder ser candidato, o que é quase certo, não há dúvidas de que transferirá muitos votos para o herdeiro. Não se pode esquecer ainda que o PT terá 3,5 inserções por dia na TV, mesmo que não faça aliança com nenhum outro partido, e que a militância petista costuma arrastar votos atrás de si, principalmente na reta final da campanha.

O terceiro ponto que chama a atenção é que Jair Bolsonaro, que aparece na frente nos cenários sem Lula, está no mesmo patamar, em torno de 20% das intenções de voto, desde o início do ano. Sem tempo de TV, com um mote de campanha que parece já ter conquistado o eleitor que deveria conquistar, não há nenhum indicativo hoje de que o candidato do PSL possa mudar esse quadro.

Deve ser observado ainda que, mesmo com o País virado de cabeça para baixo com o impeachment de Dilma Rousseff e por operações como a Lava Jato, que levaram políticos e empresários poderosos para a cadeia – um deles, Lula –, nenhum novo apareceu na política brasileira. Os esperados candidatos outsiders não vingaram. Os que apareceram – Luciano Huck, Joaquim Barbosa, Roberto Justus – preferiram ouvir o conselho de suas famílias e evitar a política.

Desse modo, a eleição de 2018 está sendo feita com o que se tinha, o antigo. Então, só para lembrar que neste ano teve Copa do Mundo, a decisão poderá ser de novo o velho Fla x Flu da política.

Proporção de adolescentes eleitores aumenta pela primeira vez desde 2006

Levantamento aponta crescimento da fatia de jovens com 16 e 17 anos interessados no pleito geral

Marina Merlo, Sarah Mota Resende | Folha de S. Paulo

SÃO PAULO - Aluna do colégio Renascença, localizado na Barra Funda, zona oeste de São Paulo, Milena Altman Charatz vai votar pela primeira nas eleições gerais de outubro. Aos 17 anos, seu voto é facultativo. Ir às urnas não é obrigatório para analfabetos, menores de idade com mais de 16 anos e idosos acima dos 70.

Charatz faz parte de uma estatística animadora. Em 2018, a proporção de jovens de 16 e 17 anos que tiraram título de eleitor para o pleito geral teve a primeira alta desde 2006.

Segundo dados analisados pela Folha a partir de números divulgados pelo IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística) e pelo TSE (Tribunal Superior Eleitoral), 29,5% desta faixa etária está alistada para votar em outubro. Isso corresponde a 250 mil novos eleitores. Em 2014, na eleição que reelegeu a petista Dilma Rousseff, essa porcentagem era de 23,9%.

"Pelo rumo que a política tomou, eu decidi que precisava fazer alguma coisa e tirei meu título", diz Charatz. A solicitação em ano eleitoral deve ocorrer até 151 dias antes do pleito —data que, neste ano, se encerrou em 9 de maio. Em ano sem votação, o alistamento pode ser feito em qualquer dia em um cartório eleitoral.

"Tirar o título foi uma iniciativa minha. Não quero deixar as pessoas serem eleitas sem a minha participação", diz Charatz. Segundo a estudante, suas ideias e percepções sobre política são formadas a partir de assuntos que ela lê ou assiste na imprensa, principalmente online. Charatz ainda não decidiu seu voto.

Em outra ponta da cidade, na zona sul, Vitória Beatriz da Cruz Oliveira também está indecisa. Aluna da Escola Estadual Professor Alberto Conte, a jovem de 17 anos, assim como Charatz, vai votar pela primeira vez por vontade própria no dia 7 de outubro.

Neste ano, preocupada com o que diz ser "uma crise muito grande no Brasil", resolveu tirar seu título para "ajudar a mudar a situação". Oliveira é também aluna do Studium, curso pré-vestibular voltado para jovens de baixa renda em Pinheiros, zona oeste da capital paulista.

Para Oliveira, a melhor maneira de se informar sobre seus candidatos é vasculhando sites e redes sociais oficiais dos políticos. "E também um pouco na imprensa, mas não tanto porque ela acaba manipulando muito”, diz.

O interesse de adolescentes por votar pela primeira vez, segundo especialistas ouvidos pela Folha, tem relação com a forte presença de jovens em redes sociais, ambiente em que candidatos divulgam sua propostas, repercutem notícias e até fazem pronunciamentos em tempo real —as chamadas "lives".

Outra questão apontada é a identificação de jovens com temas de cunho social.

"Para o senso comum, vivemos um período de descrença política, mas vemos engajamento dos jovens em coletivos, não em partidos, identificados com temas como feminismo, questões LGBT e ambiental, por exemplo", diz Marco Teixeira, professor e pesquisador do Departamento de Gestão Pública da FGV.

"Temos uma grande onda global pelos direitos da mulher que pega principalmente jovens, como o caso do aborto na Argentina e o caso Marielle", diz.

Segundo Álvaro Maimoni, consultor político e advogado da Hold Assessoria Legislativa, também pesa sobre os adolescentes a intensificação do debate político após o impeachment de Dilma, em 2016.

"Movimentos como o Vem Pra Rua e o MBL, por exemplo, não existiam de uma forma tão ampla e tão aberta como agora. E eles souberam utilizar as redes sociais como ninguém nunca fez", afirma Maimoni, sobre os coletivos que surgiram na esteira dos protestos de junho de 2013.

Para ele, jovens que hoje estão na faixa dos 16 anos cresceram com o noticiário envolto em corrupção em órgãos públicos. “Sempre escutaram coisas como ‘nós temos que acabar com a corrupção’ e compraram essa ideia”, diz.

A jovem Oliveira, entretanto, não vê interesse dos políticos por essa faixa de eleitores. "Eles não esperam que os jovens votem. Se parar para ver, eles não fazem planos diretamente para os jovens", afirma.

Colaborou Renan Marra

A dura realidade da saúde

Finalmente, começa-se a avançar na solução do problema da judicialização da saúde, que se agravou muito nos últimos anos

         

O Estado de S.Paulo 29 Julho 2018   

Finalmente, começa-se a avançar na solução do problema da judicialização da saúde, que se agravou muito nos últimos anos e acarreta distorções no atendimento à população e sérios prejuízos aos cofres públicos. Embora ainda falte um bom caminho a percorrer nesse sentido, vem crescendo o número de magistrados que recorrem ao sistema de informação técnica, criado pelo Conselho Nacional de Justiça (CNJ), para orientar suas decisões sobre medicamentos e tratamentos – que não constam da lista do Sistema Único de Saúde (SUS) ou então são mais caros do que os oferecidos por ele –, cujo fornecimento gratuito é solicitado à Justiça.

Uma ideia precisa das dimensões do problema foi dada em dezembro passado pelo secretário executivo do Ministério da Saúde, Antônio Nardi, durante audiência pública no CNJ. Segundo ele, a União, os Estados e os municípios gastam por ano cerca de R$ 7 bilhões para cumprir aquele tipo de decisões judiciais. Entre 2010 e 2016, o número de ações judiciais sobre pedidos de medicamentos aumentou 1.010%, o que mostra a velocidade com que a questão se agrava. Quando se trata de judicialização da saúde, disse Nardi, é preciso levar em conta tanto os custos dos medicamentos solicitados como os benefícios que eles produzem e o número de beneficiários de cada decisão tomada.

Foi a falta de um equilíbrio adequado entre esses três elementos que levou à situação em que o alto custo das decisões judiciais sobre fornecimento gratuito de medicamentos acaba com frequência beneficiando uma minoria de pacientes em prejuízo da maioria que necessita de outros tratamentos igualmente importantes e urgentes. Como uma das razões disso é a falta de informação adequada dos magistrados a respeito dos medicamentos sobre os quais devem tomar uma decisão, o CNJ decidiu criar em 2016 um serviço específico para suprir essa deficiência.

São os Nat-Jus – fruto de parceria do CNJ com o Ministério da Justiça –, que produzem um cadastro nacional de pareceres, notas e informações técnicas para dar aos magistrados fundamentos científicos para decidir se concedem ou não o medicamento ou tratamento médico a quem aciona a Justiça. Quem articula a rede de Nat-Jus é o Hospital Sírio-Libanês. Seu diretor de Ensino e Pesquisa, Luiz Reis, explica que os estudos produzidos sobre medicamentos e tratamentos são armazenados pelo CNJ num sistema informatizado que pode ser consultado por magistrados de todo o País.

Com base na experiência do juiz federal Gabriel von Gehlen, que atua em vara especializada em casos relacionados à saúde, em Porto Alegre, reportagem do Estado mostra como o Nat-Jus funciona na prática e também as difíceis escolhas que os magistrados têm de fazer. Foi com a ajuda desse serviço que ele descobriu um medicamento muito mais barato e tão eficiente quanto o solicitado. Mesmo assim, “não é fácil decidir, porque o argumento da petição é de vida ou morte: sem o tratamento o paciente morre”.

E toca depois no ponto central do problema da judicialização da saúde: “Ao fazer justiça no caso concreto, acaba-se fazendo uma injustiça global, porque vai faltar dinheiro em outra ponta. O juiz precisa se dar conta dessa carência de recursos”. Em outras palavras: ao atender ao pedido, por mais justo que seja, de um medicamento ou tratamento – em geral caríssimo e em muitos casos inexistente no País –, pode-se ao mesmo tempo salvar um paciente e condenar muitos outros, porque o cobertor da saúde é curto, não dá para todos. A dura, mas inescapável realidade é que os R$ 7 bilhões gastos anualmente com a judicialização da saúde podem causar mais mal do que bem.

Outra medida importante para ajudar na solução do problema foi tomada pela 1.ª Seção do Superior Tribunal de Justiça (STJ): o estabelecimento de regras, já em vigor, com exigências a serem seguidas pelos que impetram ações para a concessão gratuita de medicamentos e tratamentos, que devem reduzir bastante seu número.

São bons sinais.

Do consumismo à civilidade

André Lara Resende: - Eu &Fim de Semana | Valor Econômico

Neste início de século XXI, já deveria estar claro que crescimento do consumo não pode mais ser principal indicador de sucesso econômico e social

"Os grandes problemas não têm solução definitiva, apenas circunstanciais, requerem a busca permanente de respostas." Alexis de Tocqueville

A questão de como organizar a sociedade e o convívio exige a busca perpétua por novas respostas. Ao mesmo tempo, a obsessão com a conjuntura faz com que as circunstâncias pareçam intransponíveis. A poucos meses das eleições, com o país imerso numa grave crise econômica, política e moral, o debate parece bloqueado, vítima da obsessão conjuntural.

A incapacidade de transcender a conjuntura, de imaginar além das circunstâncias, provoca duas reações opostas. A primeira é a particularização, a tendência a confundir algum aspecto específico da crise com a própria crise. A segunda é a generalização, a tentação de atribuir a crise ao todo. A obsessão fiscalista é exemplo da tendência à particularização. A apatia e a radicalização antidemocrática são exemplos da tendência à generalização.

O desequilíbrio fiscal e o crescimento insustentável da dívida pública são problemas graves. Precisam ser enfrentados o quanto antes, mas é ilusão achar que é possível resolvê-los com uma camisa de força legal ou constitucional, sem desmontar as forças corporativistas que capturaram o Estado. A apropriação de fatias da renda nacional, através de dispositivos legais que direcionam renda para interesses cartoriais ou patrimonialistas, é o verdadeiro problema a ser enfrentado. A solução não virá de mais regras, exige mudança de hábitos e atitudes. Exige olhar além da conjuntura.

A crise da democracia representativa é real e não é exclusividade nossa, mas não pode servir para justificar o sentimento de rejeição generalizada à política e às instituições. É a interpretação desesperada da crise conjuntural como a falência social e institucional que leva à radicalização e acende a tentação populista. A tentação de rejeitar a democracia, acusada de ter sido capturada pelas elites, e de flertar com o autoritarismo.

A reação particularizante é formalista e reformista. Associa a crise a algum aspecto institucional específico e acredita que a sua revisão é condição, necessária e suficiente, para a superação da crise. A incapacidade de ver além das circunstâncias faz com que a mentalidade reformista esteja sempre atrasada em relação à realidade. Incapaz de se antecipar, está sempre em busca de reformas anacrônicas, de revisões legais e institucionais voltadas para o passado. A mentalidade generalizante é redutora e irracional. Vê na crise um sinal de falência sistêmica. Atribui responsabilidade às forças estabelecidas, às elites, à tecnocracia, à tecnologia e à internacionalização. Sua proposta é uma volta simplificadora às origens. Daí a sua identificação populista.

O desafio contemporâneo, o grande problema do país hoje, é entender a razão pela qual chegamos ao século XXI sem ter superado a pobreza e socialmente dividido. Profundamente despreparado para reconciliar os desafios da nova revolução tecnológica, da economia digital, com as necessidades humanas permanentes de uma vida em comum e em segurança.

Durante a segunda metade do século passado, duas correntes de pensamento se contrapunham como forças inspiradoras da formulação de políticas públicas: o nacional desenvolvimentismo e o liberalismo tecnocrático. A discordância, essencialmente sobre o papel do Estado empresário e sobre o grau de abertura comercial, não impedia que o objetivo fosse o mesmo: elevar o padrão de consumo da população, reduzir a desigualdade e recuperar o atraso em relação aos países desenvolvidos.

Neste início de século XXI, já deveria estar claro que crescimento do consumo não pode mais ser considerado o principal indicador de sucesso econômico e social. O padrão de consumo da classe média americana da segunda metade do século XX não pode ser tomado como referência. Não pode ser generalizado para um mundo superpovoado, que ameaça perigosamente o equilíbrio ecológico. O ideal consumista revelou-se uma vitória de Pirro. Como parecem ter se dado conta os brasileiros que foram às ruas protestar em 2013, a vida da classe média urbana de hoje nada tem a ver com a da publicidade consumista da segunda metade do século passado. A realidade é muito diferente: criminalidade, falta de transporte público, saúde e educação de má qualidade, longas horas para se deslocar para o trabalho, falta de tempo para os filhos e a família. Parece ser a fórmula da frustração: deparar-se com o estresse da vida urbana empobrecida, no lugar da qualidade de vida prometida.

Todo momento é de transição, mas alguns o são mais do que os outros. São momentos em que é preciso reorganizar as ideias e rever os objetivos. São momentos onde o apego aos esquemas conhecidos é particularmente perigoso. Este início de século é um desses momentos. Preso a concepções anacrônicas, perplexos diante do impasse, a tentação é de radicalizar e atribuir a incapacidade de resolver os novos problemas ao fato de que as velhas soluções não tenham sido adotadas. É o que leva por um lado, ao clamor por um "laissez-faire" radical na economia e, por outro lado, ao questionamento do liberalismo democrático. As duas vertentes do radicalismo anacrônico se encontram na defesa de um Estado autoritário.

O jovem aristocrata francês Alexis de Tocqueville chegou aos Estados Unidos, na primeira metade do século XIX, oficialmente para fazer uma pesquisa sobre o sistema penitenciário, mas verdadeiramente interessado em entender um país onde a democracia não fora precedida por uma ruptura, como havia acontecido no seu país, mas brotara naturalmente na organização da sociedade. Sua impressão inicial foi de perplexidade diante da aparente instabilidade da sociedade que encontrou. Os americanos lhe pareceram descuidados e impacientes, sem "nenhum senso de continuidade e de durabilidade". A política lhe pareceu instável e os políticos sem qualquer sentido de propósito.

As observações de Tocqueville sobre a sociedade americana, assim como suas reflexões sobre a democracia, revelam um observador arguto e sensível, um filósofo social do mais alto calibre. Quase dois séculos depois, quando a democracia representativa volta a ser questionada, as reflexões de Tocqueville revelam-se impressionantemente oportunas. Sempre muito citado, o seu "A Democracia na América" deveria ser leitura obrigatória.

Para Tocqueville, enquanto os defeitos da democracia saltam aos olhos, suas qualidades só se revelam com o tempo. A balbúrdia das sociedades democráticas ilude. Na superfície, dá impressão de uma sucessão de crises desconectadas, sem rumo definido. Parece extremamente frágil, mas é exatamente a sua flexibilidade, a sua capacidade de adaptação às mudanças, que lhe dá resiliência e uma grande vantagem no longo prazo. A democracia precisa de tempo para consolidar as instituições e os costumes.

Eleições não bastam. A democracia bem-sucedida, entendida como todos iguais em termos de direitos e deveres, não se cria com atos administrativos, leis ou instituições. É fruto dos hábitos e costumes, do sentido de comunidade, da confiança no concidadão desconhecido, que constroem um capital cívico. O capital cívico democrático precede as leis e as instituições. Crer que as leis e as instituições podem dispensar a vida pública, o sentido de comunidade e a civilidade, é um equívoco recorrente, no qual a nossa mentalidade formalista é especialmente dada a incidir.

A sociedade democrática não é a que dá expressão legal a reinvindicações incondicionais, a "direitos" de grupos organizados. É aquela que garante a autonomia individual, inserida numa rede de obrigações recíprocas. Tocqueville viu no desinteresse pela vida pública, na propensão a ceder ao Estado e ao legislador áreas crescentes de influência sobre a vida e liberdade, o grande risco da democracia. Suas observações parecem antever o desinteresse pela vida pública, o Estado patrimonialista e cartorial, capturado por interesses organizados das democracias contemporâneas.

É preciso escapar da armadilha da obsessão pela conjuntura e superar o consumismo anacrônico. É preciso usar o farol alto no debate. A civilidade deve ser o objetivo primordial das políticas públicas, com a revalorização da vida em comum e da política. Revalorização que só poderá ser feita pelo exemplo, pela consciência de que os que ocupam cargos públicos, representantes eleitos ou servidores, não estão acima dos demais, mas a serviço da sociedade. O turbilhão conjuntural não pode obscurecer a busca pela consolidação de uma sociedade verdadeiramente democrática onde, para todos, a vida valha a pena ser vivida.

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André Lara Resende é economista

O bônus da segurança externa

O investimento direto estrangeiro reforça a segurança no País em fase de tensões

O Estado de S.Paulo 27 Julho 2018 

Com ingresso de US$ 64,34 bilhões em 12 meses, o investimento direto estrangeiro, destinado à atividade empresarial, continua cobrindo com muita folga o déficit em transações correntes e, além disso, reforçando a segurança no País numa fase de tensões internacionais. Nem a turbulência cambial, associada à alta de juros americanos e aos conflitos comerciais criados pelo presidente Donald Trump, afetou de forma sensível as transações com o exterior. As contas externas têm sido há alguns anos a fonte mais constante de notícias econômicas positivas, no Brasil. Reservas em torno de US$ 380 bilhões – US$ 379,50 bilhões em junho – têm sido mantidas desde o ano passado. Esse dinheiro é uma das mais importantes proteções contra a especulação e contra o contágio de problemas de outros países emergentes, como os da Argentina, hoje empenhada num severo programa de ajuste com apoio do Fundo Monetário Internacional (FMI).

Boas exportações, com robustos superávits no comércio de bens, têm sustentado contas externas saudáveis. De janeiro a junho o País acumulou superávit comercial de US$ 27,48 bilhões, com exportações de US$ 113,38 bilhões e importações de US$ 85,89 bilhões, segundo os cálculos do Banco Central (BC). O superávit foi menor que o de um ano antes (US$ 34,92 bilhões) porque as importações cresceram mais que as exportações – um sinal de mercado interno ainda em expansão, apesar da perda de impulso da economia.

Para chegar ao resultado das transações correntes é preciso somar os saldos do comércio de bens, do intercâmbio de serviços (como viagens, seguros, fretes e aluguéis de equipamentos), do movimento de rendas primárias (entrada e saída de juros, lucros e dividendos) e da conta de rendas secundárias (transferências pessoais e outras). O comércio brasileiro de bens é geralmente superavitário, mas as transações com serviços e rendas normalmente ficam no vermelho.

As transações correntes tendem a ficar no vermelho, com resultados ocasionalmente positivos. Em junho o saldo ficou no azul pelo quarto mês consecutivo, com superávit de US$ 435 milhões. Mas o acumulado em 12 meses foi um déficit de US$ 13,93 bilhões, valor correspondente a 0,70% do Produto Interno Bruto (PIB). Essa é uma proporção segura.

A posição do Brasil nem sempre foi tão tranquila, nos últimos anos. Em 2014, quando o País escorregava para a recessão, o déficit em transações correntes chegou a US$ 104,18 bilhões. Nesse ano, como no anterior, o investimento direto estrangeiro foi insuficiente para cobrir o buraco da conta corrente. Capitais mais especulativos garantiram a cobertura. Mas foi outro, naquela fase, o dado mais preocupante: em 2014 o déficit em transações correntes atingiu 4,24% do PIB. Não é fácil financiar um rombo dessa proporção quando cresce a desconfiança em relação ao País.

O desafio é maior em tempos de insegurança internacional, porque nesses momentos a aversão ao risco se amplia rapidamente. Quando isso ocorre, qualquer vulnerabilidade pode ser desastrosa, porque a avaliação de risco, em muitos casos distorcida pelo exagero, espanta os investidores diretos e outros financiadores. 

A segurança das contas externas é um bônus especialmente valioso num ano de muita incerteza política e de insegurança quanto ao futuro dos ajustes internos. O investimento continua fluindo para o Brasil e contribuindo para uma travessia sem danos importantes no balanço de pagamentos. Mas nada garante a manutenção dessas condições.

O risco de um governo irresponsável a partir de janeiro poderá afetar perigosamente a imagem do País perante financiadores e investidores. Além disso, contas externas saudáveis dependerão, nos próximos anos, de ganhos importantes de competitividade. Esses ganhos só ocorrerão com bons investimentos em infraestrutura e maior esforço de modernização e de ampliação da capacidade das empresas. Não haverá avanços importantes nessas áreas sem contas públicas sustentáveis e sem reformas. Sem essas condições, até a segurança externa poderá desabar.

Eleitor valoriza experiência, diz Ipsos

Pesquisa mostra que diminuiu a preferência do eleitorado por candidatos novatos; instituto vê ‘decepção’ com a promessa do ‘novo’ na política

Daniel Bramatti | O Estado de S. Paulo.

Pesquisa feita pelo instituto Ipsos indica que a ânsia dos eleitores brasileiros por uma novidade na campanha presidencial arrefeceu desde o fim do ano passado, ao mesmo tempo em que a experiência dos candidatos passou a ser mais valorizada.

Em levantamentos feitos pelo Ipsos em dezembro de 2017 e na primeira quinzena de julho deste ano, o instituto fez aos eleitores algumas perguntas sobre o perfil desejado do próximo presidente. Uma delas avalia se seria preferível se ele ou ela fosse “alguém que é político há muitos anos” ou “um nome novo na política”. A preferência pelo político veterano subiu 11 pontos porcentuais no período, de 39% para 50%, enquanto as opções por um novato caíram de 52% para 44%.

Outra pergunta foi se os eleitores preferem um presidente “experiente” ou “íntegro e ético”. A opção pela experiência subiu de 31% para 41%, enquanto houve queda de 65% para 56% no quesito integridade.

“Esse resultado reflete uma decepção com o novo”, disse Danilo Cersosimo, diretor do Ipsos. “Essa opção não se concretizou para os eleitores. Experiência política e administrativa vão acabar pesando muito na campanha.”

Ensaios. Nos últimos meses, alguns nomes não ligados tradicionalmente ao mundo político fizeram movimentos e sondagens relacionados a uma possível candidatura presidencial, mas não chegaram a formalizar a iniciativa.

O apresentador de televisão Luciano Huck chegou a admitir a possibilidade de concorrer e conversou com o PPS, mas recuou. O ex-presidente do Supremo Tribunal Federal Joaquim Barbosa se filiou ao PSB e também cogitou concorrer, mas desistiu.

O empresário Flávio Rocha, dono da rede de lojas Riachuelo, também não conseguiu viabilizar sua candidatura pelo PRB e anunciou a saída da disputa no último dia 13.

Dos principais nomes na corrida presidencial, quase todos já passaram pelo crivo das urnas – a exceção é Henrique Meirelles (MDB), ex-ministro da Fazenda, mas ele não tem empolgado o eleitorado, segundo as mais recentes pesquisas.

Mau humor. O Barômetro Político Estadão-Ipsos, pesquisa que todos os meses analisa a opinião dos brasileiros sobre personalidades do mundo político e jurídico, mostrou um quadro de quase estabilidade em julho, na comparação com resultados anteriores.

Todos os presidenciáveis que devem participar das eleições seguem com taxas altas de reprovação. O que aparece em pior situação é Geraldo Alckmin (PSDB): 68%% desaprovam seu desempenho, contra 19% de aprovação.

Preso desde abril, Luiz Inácio Lula da Silva (PT) segue com a maior aprovação entre os políticos: 45%. Ele é desaprovado por 53%. Jair Bolsonaro (PSL), cuja desaprovação tinha subido em junho, voltou aos níveis que tinha em maio. Ele é aprovado por 23% e desaprovado por 60%.

“O mau humor geral mantém esses indicadores de desaprovação em um nível bem alto”, observou Cersosimo. “Não significa dizer que nomes desaprovados não tenham potencial eleitoral. Dado que as opções são essas, é bem possível que o eleitor acabe optando por nomes que ele desaprove ou vote branco ou nulo.”

Apesar de o Ipsos incluir o nome de possíveis concorrentes ao Planalto em sua pesquisa, o instituto não procura medir intenção de voto. O que os pesquisadores dizem aos entrevistados é o seguinte: “Agora vou ler o nome de alguns políticos e gostaria de saber se o (a) senhor (a) aprova ou desaprova a maneira como eles vêm atuando no País”.

Acabou o bônus demográfico do Brasil

Samuel Pessôa - Folha de S. Paulo

Resta-nos melhorar a educação e estimular atividades que elevem a produtividade

O profissional de economia em geral é portador de más notícias.

O IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística) divulgou na semana passada a atualização das estatísticas demográficas do Brasil. A anterior havia sido em 2013. Agradeço ao jornalista do jornal Valor Econômico Bruno Villas Bôas pela informação e pelos dados do IBGE.

A revisão alterou o momento em que o bônus demográfico acabará. De acordo com as estimativas de 2013, o bônus terminaria em 2023, e agora sabemos que ele acaba neste ano.

O bônus demográfico é o período do desenvolvimento demográfico de uma sociedade em que a taxa de crescimento da população em idade ativa (PIA), entre 20 e 64 anos, é superior à taxa de crescimento da população total (POP). Isto é, quando a taxa de crescimento da população de crianças, jovens e idosos é menor do que o crescimento da população em idade ativa.

Em 2019 será o primeiro ano, desde meados dos anos 1970, em que a taxa de crescimento da PIA será inferior à taxa de crescimento da POP.

Os demógrafos são um pouco menos pessimistas, pois consideram o bônus demográfico o período em que a razão de dependência —proporção de crianças, jovens e idosos na população— é inferior a 50%. Por esse critério, o bônus demográfico terminaria em 2041, pela série antiga, e agora terminará em 2035.

O problema é que o crescimento econômico depende da diferença das taxas de crescimento da PIA e da POP, e não da razão de dependência (ver “Demographic transition and economic miracles in emerging Asia”, de David Bloom e Jeffrey Williamson, publicado no World Bank Economic Review, 1998, volume 12, número 3). Ou seja, o crescimento depende da alteração da estrutura etária, isto é, do filme, e não da fotografia da demografia. Nossa janela demográfica fechou-se.

No período do bônus demográfico, é possível o produto per capita crescer mesmo que o produto por trabalhador, a produtividade do trabalho, não se expanda. Basta que a população que trabalha cresça mais rapidamente do que a população total.

De fato, entre 1982 e 2016 o produto per capita do Brasil cresceu 1% ao ano, enquanto a produtividade do trabalho teve uma expansão anual de apenas 0,5%.

A razão entre a PIA e a POP cresceu 0,5% ao ano no período (a PIA, portanto, cresceu mais que a POP).

A partir do próximo ano a demografia não ajudará. A única maneira de o produto per capita brasileiro aumentar será por meio da elevação da produtividade do trabalho.

Resta-nos melhorar a qualidade de nossa educação e estimular a absorção de novas tecnologias, além de buscarmos reformas institucionais que aumentem a eficiência da alocação dos fatores de produção.

Sobre a eficiência na alocação dos fatores, tudo o que não necessitamos é reeditar a política econômica intervencionista praticada entre 2006 e 2014.

Um bom guia para procuramos melhorar nossas instituições na direção correta encontra-se no estudo espetacular de Santiago Levy “Under-Rewarded Efforts: the elusive quest for prosperity in Mexico”, sobre a estagnação do México, apesar de anos com macroeconomia em ordem e da maior abertura da economia (mas sem corrigir e até agravando problemas institucionais e microeconômicos).

Agradeço a Fernando Veloso, meu colega do Ibre (Instituto Brasileiro de Economia, da FGV), por me chamar a atenção para esse estudo.

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Samuel Pessôa, pesquisador do Instituto Brasileiro de Economia (FGV) e sócio da consultoria Reliance. É doutor em economia pela USP.

Os dois lados da demografia

Ou o País começa, desde já e corajosamente, a enfrentar esse desafio ou a população pagará um preço alto por essa omissão

         

O Estado de S.Paulo - 29 Julho 2018 

Estudo do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) sobre o crescimento da população por faixa etária até 2060 traz boas notícias, especialmente a do aumento da expectativa de vida. O brasileiro está vivendo cada vez mais e assim continuará nas próximas décadas. Mas isso traz o grande desafio de como enfrentar os problemas que inevitavelmente daí decorrem. Para usufruir desse grande avanço é preciso que o País se prepare desde já, porque a evolução detectada pelo IBGE se processa rapidamente.

Dos atuais 208 milhões de habitantes, a população saltará para 233,2 milhões em 2047, quando começará a cair gradualmente até atingir 228,3 milhões em 2060, nível praticamente idêntico ao de 2034 (228,4 milhões), o que indica tendência à estabilização. A taxa de fecundidade, no mesmo período, baixará de 1,77 filho por mulher para 1,66. O dado mais significativo é o da longevidade: hoje de 72,74 anos para homens e 79,8 para mulheres, ela alcançará em 2060, respectivamente, 77,9 e 84,23 anos. A melhor posição entre os Estados é a de Santa Catarina, que chegará a 84,5 anos para ambos os sexos, e a pior é a do Piauí, com 77 anos.

O aumento da longevidade foi muito rápido. A porcentagem da população com mais de 65 anos, de 7,3% em 2010, chegou a 9,2% em 2018 e deve atingir 25,5% em 2060. Isso indica melhora das condições de vida, apesar dos graves problemas enfrentados pelo País.

É indispensável, porém, atentar para o outro lado da moeda. Em 2060, ao contingente de 25,5% dos brasileiros com mais de 65 anos (um quarto da população), virá se juntar o de jovens (de 0 a 14 anos) com 13,9%. Teremos portanto muito mais velhos que jovens. O IBGE explica – e chama a atenção para o fato – que o envelhecimento afeta a chamada razão de dependência da população, representada pela relação entre os segmentos economicamente dependentes (pessoas com menos de 15 anos e com 65 anos ou mais de idade) e o segmento potencialmente produtivo (entre 15 e 65 anos), que é a proporção que em tese deve ser sustentada pela parcela economicamente produtiva.

Em 2018, a razão de dependência da população é de 44%, o que significa que 44 indivíduos com menos de 15 anos e com 65 anos ou mais dependem de cada grupo de 100 pessoas em idade de trabalhar. Essa razão será de 67,2% em 2060. Em outras palavras, será cada vez maior o número de dependentes da população economicamente ativa.

As consequências poderão ser dramáticas. Mantidas as condições atuais, por exemplo, a situação financeira da Previdência será ainda mais agravada, por causa da diminuição progressiva e acentuada do número dos que podem contribuir e o aumento igual dos aposentados e pensionistas. A reforma da Previdência não se impõe apenas para a correção de privilégios e desigualdades gritantes e inaceitáveis, mas principalmente por essa inescapável realidade demográfica.

Como no caso da Previdência, o envelhecimento da população terá reflexos também na mão de obra e no mercado de trabalho. O impacto será igualmente forte no setor de saúde e, mais uma vez, quem mais sofrerá será a população de baixa renda, que depende do Sistema Único de Saúde (SUS). Se nas condições atuais o seu serviço já é precário, é fácil imaginar o que acontecerá com o grande aumento dos pacientes idosos, cujo atendimento é muito mais caro. Os idosos da classe média, empurrada por sucessivos governos para os planos de saúde pelo descaso irresponsável com o SUS, também serão afetados, pois nesse setor são eles que pagam os mais elevados preços.

Esse fenômeno é universal. Mas ele é particularmente grave aqui, porque o Brasil já começa a viver a mesma situação do envelhecimento da população dos países desenvolvidos, sem ter os recursos e as salvaguardas sociais que eles criaram ao longo do tempo.

O estudo do IBGE é um grito de alerta a todos os que têm uma parcela de responsabilidade na questão: ou o País começa, desde já e corajosamente, a enfrentar esse desafio ou a população pagará um preço alto por essa omissão.

Sísifo, ladeira abaixo

Caros amigos, venho observando nas postagens de meus contatos nas mídias sociais muitas críticas aos governantes nas três esferas, seja a presidente, governadores e prefeitos. Da mesma forma as críticas vão para políticos. 

Todos desejamos um país melhor, mais seguro, mais ético e com desenvolvimento, um caminho estável para desenvolvimento que não pese nos bolsos de nós, contribuintes.

Todas as vezes que chove, há alagamentos, todas as vezes que alguém consegue um fato sensacionalista na porta de qualquer hospital, reverbera-se com críticas, todas as vezes que há engarrafamentos e os consequentes arrastões novamente vários posts revoltados e por aí a vida segue, sempre igual, sempre repetitiva.

Ainda não li nenhum post de alguém sugerindo uma solução. Ao menos sugerindo, pois tenho certeza que não há formulas simples para os problemas que vivemos atualmente.

Mas segue a pergunta: Alguém dos meus contatos faz alguma idéia, pelo menos idéia, de como resolver nossos problemas? Alguém, ao menos, tem certeza de que se seu candidato vier a ganhar uma vaga para o cargo ao qual você delega sua responsabilidade social, irá e como irá resolver o problema que, acredito, você não tem uma boa idéia formada sobre?

Bem, uma vez mais, farei minha parte. Vou hierarquizar nossos problemas que, resolvidos, poderão nos liderar para saída dos caos que vivemos atualmente.

Primeiro diria que o principal problema nosso é SANEAMENTO PÚBLICO (0,15% do PIB), sem ele o cidadão não tem acesso decente nem para de gastar seus parcos recursos para buscar a SAÚDE PÚBLICA (3,91% do PIB). Via de regra essa enorme concentração de pessoas nas margens das grandes cidades se dá por falta de HABITAÇÃO (0,02% do PIB)nas regiões de onde muitos emigraram para se concentrar nas periferias (margens, daí marginal) hoje denominada comunidades. Uma vez lá concentrados, como sardinhas em lata, falta-lhe TRANSPORTE URBANO (1,03% do PIB) para se deslocar em busca de EDUCAÇÃO ou EMPREGO (2,72% do PIB) (geração de postos de trabalho). Se ele não tem um bom saneamento, não será saudável o suficiente, uma vez que a saúde pública está caótica, para concorrer a uma boa educação. Não tendo uma formação escolar e técnica satisfatórias ele não consegue um bom emprego para sustentar sua família e acaba, via de regra, engrossando o contingente de desocupados nas ruas com subempregos ou subocupações ficando suscetíveis a serem vetores da violência urbana por adesão, ainda que involuntária, ao tráfico de drogas, jogos ilegais e demais atividades e violência muito difíceis de serem combatidas por ação de uma eficiente SEGURANÇA PÚBLICA (0,35% do PIB).

Haveria, em minha visão, a urgente necessidade de se desenvolver as regiões do interior do país onde pudesse se promover o desenvolvimento econômico, tais como ampliando e criando linhas de distribuição de ENERGIA ELÉTRICA (0,08% do PIB) que, por sua vez, permitiria a instalação e desenvolvimento de INDÚSTRIA (0,11% do PIB) e COMÉRCIO E SERVIÇOS (0,20% do PIB) gerando empregos, aumentando a arrecadação de municípios e estados que, por sua vez, vivem sufocados em altas dívidas o que faz com que a União tenha que onerar o ORÇAMENTO FEDERAL com reservas constitucionais na ordem de 42,42% do PIB.

Repito que é a tradução do cenário atual com pontuações muito particularizadas. Bem, de minha parte, os assuntos que apontei estão, diariamente, publicados no meu blog. Leia quem quiser.

Eu não acredito que a expressiva maioria da sociedade faça, sequer, idéia desses números, os motivos pelos quais o cenário chegou a este nível ou qualquer saída em médio prazo, repito, em médio prazo, para começarmos a mudar não só os números bem como a dinâmica que os faz existir nesse nível.

De sorte que, uma vez mais, convido aos amigos interessados a saírem da zona de conforto e passarem a se interessar por estes temas. Continuar na velha, preguiçosa e confortável mania de meter o pau e, no momento da eleição, apenas colocar o voto na urna como se fora um enorme jogo de loteria ao "apostar" em um candidato que ninguém conhece o trabalho direito, seja por nunca ter acompanhado ou por se deixar levar pela mídia absolutamente manipuladora e sensacionalista.

Eu não acredito em partidos, eu não acredito nas boas intensões do PT, nem do PSDB, nem nesse lamentável mis en scene do Eduardo aliado com Marina, para mim água e azeite tentando conviver na mesma moringa.

Ainda que qualquer um deles venha a vencer, os problemas que apontei não os deixarão fazer um governo decente e eficiente. Gastar-se-á, cada vez mais, em propaganda enganosa e manipuladora. Enquanto isto, a rede Globo e as demais emissoras que ganham fábulas do governo, continuarão a produzir hipnotizantes novelas, transmitindo e investindo em jogos de futebol e MMA/UFA e no famigerado BBB. E a sociedade, uma vez mais, em outubro tentará rolar a pedra morro acima, para mais adiante fugir, desesperado, da frente dela enquanto ela desce morro abaixo, num contumaz e inexorável suplício de Sísifo, em pleno quarto ano da segunda década, do século XXI, onde a sociedade brasileira, nunca dantes, teve tanto acesso a informação para poder refletir e ser mais responsável e ético em sua cidadania.

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O suplício de Sísifo...novamente.

Para reflexão dos amigos que não gostam quando exerço meu direito do voto em branco. Observem bem onde os acólitos do "voto útil" estão sendo levados. Observem as opções no tabuleiro para 2018: Lula, Marina, Temer, Aécio e Bolsonaro. ESSAS são as alternativas impostas.

O Bolsonaro, apesar de gostar dele, será um mero "relief point" aquela tampinha na panela de pressão para soltar o ar. Nada mais do que isso. O Collor TAMBÉM cumpriu o mesmo papel e vejam quanto tempo ele demorou no poder. 

Vejam as "correções" de Lula que entendeu o recado: 39 ministérios, 600 cargos a mais para manter a "governabilidade" e 109 MIL cargos DAS.

Somos 101 MILHÕES de eleitores e só se elege QUEM ELES ESCOLHEM. Que democracia é esta?

Com tanta cortina de fumaça, o que falta para a sociedade eleitora entender o que está acontecendo? a propósito dos posicionamentos do STF o que mais está faltando para se entender o mis en scene que está sendo armado?

Qualquer ministro para ser "visto" pelo presidente para ser nomeado Min do STF só chega SE O PT quiser. E para o PT querer ESSE alguém TEM que ser da conveniência do PT. O Lula e a Dilma SÓ INDICAM quem o PT QUER. E os senadores que recebem O SEU voto, confirmam na "sabatina".

O que mais precisa ficar explícito para a sociedade acordar?

Voltou a epidemia de H1N1. Dengue, zica e chikungunya não diminuíram. Após 13 anos de PT ainda temos somente 51% de de residências com algum saneamento, a presidente tira mais recursos orçamentários da saúde, os remédios serão majorados em 12,% e o importante é Lula, Lava-jato, impeachment, STF, etc etc e o Brasil real gritando e a sociedade ignorando e, mais adiante, se fazendo de surpreendida e de vítima.

Com é que algo mudará para melhor? Quando a sociedade sairá da puberdade sociopolítica...em miúdos, quando é que o brasileiro irá crescer socialmente?

Lula, Marina, Temer, Aécio e Bolsonaro: O suplício de Sísifo, rolando rocha morro acima, para mais adiante sair correndo dela para não ser esmagado.

Quando é que acordaremos e seremos uma sociedade madura e desenvolvida. Com as atuais opções?!?! Duvido.
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Sísifo e a síndrome da insensatez não assumida.

Para uma sociedade se credenciar a ser desenvolvida e reduzir sua desigualdade faz-se necessário que, a partir de seus cidadãos comuns, as condições sejam construídas e estabelecidas.

A tola impressão que ao ter o direito de se eleger seu candidato o cidadão desfruta da mais pura e genuína democracia participativa leva, toda sociedade, ao colapso social em poucas décadas principalmente pelo fato do cidadão não querer participar e, em nosso caso, de alimentar o paradigma e a “verdade absoluta” de não gostar de falar de política.

Essa omissão irresponsável e criminosa cobra sua fatura em pouquíssimo tempo. Como exemplo cito a mais natural despreocupação com uma peça administrativa que é o orçamento publico. O ano se encerra e o atual não foi executado e a sociedade pouco se importa com isto, sequer acompanha sequer se interessa em conhecer. É uma preguiça injustificável. Injustificável no sentido de acompanhar lentas, morosas e redundantes seções de deliberação no STF sobre o julgamento do mensalão. Embargos infringentes passou a ser um termo falado por todos, do catador de lixo, taxista, trocador de ônibus, camelo, etc, até os níveis de educação superior. Ou seja, acompanhou-se um tema banal, apesar de emblemático, cujo resultado não irá melhorar, objetivamente, a vida de ninguém.

Por outro lado, houve a omissão e preguiça em procurar conhecer os meandros da execução orçamentária, saber a influência da Lei de Responsabilidade Fiscal (ampla e fartamente comentada e destrinchada, mais até que os embargos infringentes) ou, ainda, procurar saber como ocorre uma licitação publica e procurar saber os motivos de seu encarecimento, os “aditivos contratuais”. Apesar dos termos, são conceitos simples, sobretudo em uma sociedade que passou mais de trinta anos mergulhada na inflação onde surgiu o complicado mecanismo da correção monetária, URV´s e outros mecanismos. Se não gostam de falar disso por ser política, qual o motivo, então, de se interessar por seções do STF e se aprofundar nos embargos infringentes?

Enfim, o ano de 2014 será caótico, pois os cofres federais irão ser abertos para apoios para a reeleição, o fato do orçamento não ter sido bem executado impedirá reformas estruturais e de infra-estrutura, notadamente nas áreas de saneamento, saúde, mobilidade urbana, energia elétrica, telecomunicações etc. A inflação voltará com força e será maquiada. Haverá mais alagamentos, deslizamentos, não haverá remédios, vacinas, equipamentos etc para lotar hospitais e postos de saúde, as pessoas com seus poderes aquisitivos elevados gastarão mais em remédios, em deslocamentos para seu trabalho e lar, em alimentos, em vestuário, em educação, moradia etc etc etc.

Quando chegar os meses próximos à eleição, a sociedade personificará Sisifo em seu suplício,  -talvez fosse oportuno conhecer a estória dessa figura mitológica e perceber a similaridade com o eleitor brasileiro- uma vez mais elegendo e virados as costas para o processo democrático enquanto a rocha rola ladeira abaixo lhe esmagando.

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Fernando Gabeira: Sísifo e o Centrão

Fernando Gabeira - O Estado de S.Paulo

Eleitores podem colocar a pedra lá em cima para vê-la, de novo, rolar montanha abaixo

Algumas coisas que deveriam estar juntas correm em dimensões ainda diferentes no Brasil, realidades paralelas: o aumento do índice de mortalidade infantil, como sintoma de decadência, e a campanha eleitoral no Brasil. O desencontro da vida real com a política se deve também ao momento em que campanha significa muito arranjo entre partidos, composições, definições de tempo de TV, escolha de vices. É como se o jogo ainda estivesse sendo discutido no vestiário, antes que saia para o campo aberto, diante da plateia.

Mas as notícias que vêm pelo túnel já nos dão matéria para pensar. O famoso bloco parlamentar chamado Centrão é uma das referências do quebra-cabeças. Esta semana, o Centrão decidiu apoiar Geraldo Alckmin. E o mercado reagiu positivamente à notícia.

Uma aliança com o Centrão significa a continuidade do que está aí: ocupação política dos cargos, troca de votos por verbas, enfim, um roteiro que não é necessário relembrar.

O mercado, que aparentemente almejava mudanças, acabou se conformando com a continuidade. Seria isso a manifestação de um senso comum? Não sei bem o que seria um senso comum. Aliás, Leonardo da Vinci tem um belo desenho de crânio em que apontou uma pequena cavidade onde seria o senso comum, o espaço para onde convergem todas as sensações.

Transplantado da fantasia física de Da Vinci para o campo social, o senso comum também poderia estar em outra manifestação: a das pessoas que dão as costas para a política porque rejeitam seus sórdidos métodos. Estas querem mudança, certamente, mas provocam a continuidade. O oposto do que desejam.

A rigor, continuidade dificilmente haverá. Se o mesmo esquema for mantido, as coisas vão piorar. O Congresso já armou uma bomba fiscal que certamente tornará um novo presidente mais vulnerável.

A experiência recente do Congresso foi a de tratar com dois presidentes fracos que precisavam dele para sobreviver no cargo. Dilma caiu, mesmo tentando negociar. Temer teve êxito na negociação para escapar. A correlação de forças entre presidente e Congresso foi alterada por essas experiências recentes. E isso, é claro, vai repercutir no ano que vem. Não importa o presidente vitorioso, de qualquer forma, ele terá de atravessar essa barreira de troca de votos por cargos e verbas.

O mundo real continuará em perigosa decadência. Até gripe se tornou mais letal, num país onde o sarampo reaparece.

Os custos de serviços públicos ineficazes foram sentidos em 2013 e expressos no desejo de ver o dinheiro dos impostos ser mais bem empregado. O impacto da corrupção foi sentido a partir de 2015, com os primeiros lances da Operação Lava Jato. Existe o perigo de que todo este processo de tomada de consciência se sinta frustrado com o desenrolar de uma eleição que pode prolongar a crise.

Impossível prever muitos lances à frente, no entanto torna-se mais claro que, embora o foco se ache na eleição presidencial, é no Congresso que se armam algumas bombas, inclusive a tentativa de acabar com a Lava Jato.

Não vejo saídas brilhantes num cenário em que os partidos, cheios da grana, vão permanecer no poder. Exceto uma atenção maior na eleição para o Congresso e a tentativa de criar uma minoria que defenda a sociedade deste mecanismo vampiresco.

Ainda assim, num tipo de luta como este, a minoria tende a ser isolada e as vitórias se contam em desastres evitados, picaretagens abortadas. O rumo, mesmo, é difícil de mudar.

Nem tudo é sombrio. Graças à Lava Jato, aumentou o risco nos processos de corrupção. Nas composições políticas de agora dificilmente vai entrar dinheiro vivo. É um avanço relativo, porque o rateio dos cargos públicos pode se tornar uma máquina de fazer dinheiro.

Nesse raciocínio, algo que talvez pode ser útil é enfatizar no debate a importância da relação presidente-Congresso e tentar liberá-la, ainda que parcialmente, de seu caráter fisiológico.

Não é uma solução do tipo “seus problemas acabaram”, mas cairia bem no Brasil o sistema francês: eleições parlamentares na semana seguinte à eleição presidencial. O calendário fortalece uma aproximação programática, a tendência dos eleitores é a de garantir maioria para seu presidente eleito.

Isso nem sequer foi pensado numa reforma política, cujo principal objetivo foi o de perpetuar as forças existentes com seus mecanismos de poder. Duas tímidas exceções foram a adoção de uma cláusula de barreira e o fim das coligações proporcionais.

O quadro descrito aqui não é um destino inexorável. Mas o fato de que o Centrão negocia em bloco antes mesmo das eleições e está preparado para exercer uma influência decisiva nos anos que seguem é preocupante. Desde já, aparece como um dos nós a serem desatados.

Como o jogo está sendo discutido no vestiário, não veio ainda a campo aberto e o grande público não se manifestou, ainda existe esta variável da reação popular em aberto.

Mas algumas das regras foram escritas pelos próprios jogadores: até mesmo a latitude dessa variável foi reduzida.

Restam apenas a crise e sua dolorosa pedagogia, sobretudo quando se torna mais aguda. De um modo geral, atinge os mais vulneráveis, e o sistema político, por meio de aumento de impostos e outros sacrifícios sociais, tenta se manter incólume.

Caminhamos para o futuro com um modo de governar chamado governo de coalizão que contém todos os vícios do passado. Como Sísifo, a maioria dos eleitores brasileiros pode colocar a pedra lá em cima para vê-la, de novo, rolar montanha abaixo.

Os filósofos discutem uma saída para essa maldição entre suicídio e revolta. Em termos políticos, certamente haverá muitas nuances, mas algum tipo de revolta é inevitável no horizonte.

A Venezuela está se derretendo e terá inflação de um milhão por cento. Parece ficção, mas já aconteceu na Alemanha em 1923 e na Rodésia no princípio do século.

Dominados por predadores, da esquerda ou da direita, os países se tornam quase inviáveis.

ROBERTO CAMPOS, pensamento vivo.

Morto em 2001, o economista e diplomata Roberto Campos estaria hoje com 100 anos. 

Dele, além de artigos, li os dois volumes do excelente livro "A Lanterna de Popa" onde ele procura iluminar seu passado de contribuições e uma lúcida visão crítica do Estado Brasileiro e suas vicissitudes.

Seguem algumas de suas excelentes máximas:

"Relembre algumas de suas melhores frases sobre quanto o Estado estorva (atrapalha, coloca uma série de empecilhos) a vida de empresas e cidadãos, publicadas pelo Estadão:

“O bem que o Estado pode fazer é limitado; o mal, infinito. O que ele pode nos dar é sempre menos do que nos pode tirar.”

“Nossa Constituição é uma mistura de dicionário de utopias e regulamentação minuciosa do efêmero.”

“Uma vez criada a entidade burocrática, ela, como a matéria de Lavosier, jamais se destrói, apenas se transforma.”

“Continuamos a ser colônia, uma país não de cidadãos, mas de súditos, passivamente submetidos às ‘autoridades’ – a grande diferença, no fundo, é que antigamente a ‘autoridade’ era Lisboa. Hoje, é Brasília.”

“Todo mundo sabe que o dinheiro do governo é gasto para sustentar universidades ruins e grátis, para classes médias que podem pagar. Nada melhor. Garante comícios das UNEs da vida, ótima preparação para futuros políticos analfabetos.”

“O doce exercício de xingar os americanos em nome do nacionalismo nos exime de pesquisar as causas do subdesenvolvimento e permite a qualquer imbecil arrancar aplausos em comícios.”

“Sou chamado a responder rotineiramente a duas perguntas. A primeira é ‘haverá saída para o Brasil?’. A segunda é ‘o que fazer?’. Respondo àquela dizendo que há três saídas: o aeroporto do Galeão, o de Cumbica e o liberalismo. A resposta à segunda pergunta é aprendermos de recentes experiências alheias.”

“O PT é um partido de trabalhadores que não trabalham, estudantes que não estudam e intelectuais que não pensam.”

“Nossas esquerdas não gostam dos pobres. Gostam mesmo é dos funcionários públicos. São estes que, gozando de estabilidade, fazem greves, votam no Lula, pagam contribuição para a CUT. Os pobres não fazem nada disso. São uns chatos.

“É divertidíssima a esquizofrenia de nossos artistas e intelectuais de esquerda: admiram o socialismo de Fidel Castro, mas adoram também três coisas que só o capitalismo sabe dar – bons cachês em moeda forte, ausência de censura e consumismo burguês. São os filhos de Marx numa transa adúltera com a Coca-Cola.”

“Fui um bom profeta. Pelo menos, melhor que Marx. Ele previra o colapso do capitalismo; eu previ o contrário, o fracasso do socialismo.”

“Segundo Marx, para acabar com os males do mundo, bastava distribuir. Foi fatal. Os socialistas nunca mais entenderam a escassez.”

De olho na dívida brasileira

Para elevar o potencial de crescimento do Brasil serão necessárias muitas mudanças, mas o desafio emergencial é mesmo o conserto das finanças públicas

        

O Estado de S.Paulo - 22 Julho 2018 

Crescimento, estagnação ou novo desastre, o rumo da economia brasileira nos próximos anos dependerá, em primeiro lugar, de como o novo governo resolva cuidar das contas públicas. Muitas vezes difíceis em tempos de eleição presidencial, as previsões econômicas estão muito mais complicadas neste ano, porque a crise fiscal embaça todo o panorama. Essa dificuldade, apontada pelos vencedores da 12.ª Edição do Prêmio Broadcast Projeções, é percebida também pelos analistas estrangeiros. Economistas do Instituto de Finanças Internacionais (IIF na sigla original), com sede em Washington, decidiram analisar o panorama político brasileiro “pelas lentes do risco fiscal”, chamando a atenção principalmente para as condições de sustentabilidade da dívida pública. Mais uma vez, as conclusões apontam um caminho muito estreito e nada confortável para quem assumir a Presidência em janeiro de 2019.

Se o novo governo implementar reformas para apressar o ajuste das contas e aumentar o potencial de crescimento, o endividamento poderá declinar, mas continuará muito alto pelo menos até 2023, segundo o estudo. Se um caminho heterodoxo retardar o ajuste ou até levar a uma recessão por causa da incerteza política, a dívida aumentará abruptamente. Mas o endividamento brasileiro já é muito alto para um país emergente.

Os autores do estudo mencionam uma dívida equivalente a 83% do Produto Interno Bruto (PIB) e o risco de superação do nível de 95% até 2022 em caso de abandono do teto de gastos. Essas proporções têm como base o critério do Fundo Monetário Internacional (FMI). Pelo padrão do governo brasileiro, a conta exclui os títulos públicos na carteira do Banco Central (BC), mas, ainda assim, a dívida continua próxima de 80% do PIB e com tendência de crescimento.

Seria tolice menosprezar esse estudo como mais uma entre as manifestações de entidades ligadas ao mercado. O Instituto de Finanças Internacionais é formado por 450 dos maiores grupos e entidades do mercado global, como Itaú, Bank of America, Citigroup, JP Morgan, Wells Fargo, Lloyds Banking, Lazard Frères, Société Générale, Deutsche Bank, Allianz, Sumitomo Mitsui, Bank of China, China Construction Bank e Crédit Suisse, para citar só alguns nomes. Mas a lista de membros inclui outros tipos de instituições, como a bolsa alemã e as maiores agências de classificação de risco, responsáveis, desde 2015, pelo rebaixamento da nota de crédito do Brasil.

A análise do IIF nada tem de rosado mesmo na hipótese positiva de um governo comprometido com o ajuste. Mesmo com juros em queda e um crescimento econômico mais rápido que o deste ano, o novo governo levará muito tempo para conseguir domar a dívida publica. Sobrará serviço para o mandato seguinte, a partir de 2023. O trabalho poderá ficar mais difícil no caso de choque externo, mas, por enquanto, dificuldades em gestação no mercado internacional são menos importantes que os desajustes internos, a começar pelo fiscal.

Também o FMI chamou a atenção, nos últimos dias, para a incerteza política no Brasil e a insegurança quanto à continuidade do ajuste das finanças públicas. Os economistas do Fundo, como os do IIF, também apontam os perigos associados ao aperto da política monetária americana, com aumento dos juros básicos, e às tensões comerciais iniciadas com o conflito entre os Estados Unidos e a China. Embora o Brasil disponha de contas externas em ordem e reservas cambiais em torno de US$ 380 bilhões, o real foi uma das moedas mais afetadas pela turbulência nos mercados cambiais desde o início do ano. Os economistas do IIF acentuam também esse dado.

Para elevar o potencial de crescimento do Brasil serão necessárias muitas mudanças - na educação e na tributação, para citar só dois exemplos. Mas o desafio emergencial é mesmo o conserto das finanças públicas, como lembraram economistas de instituições ganhadoras do Prêmio Broadcast Projeções. A reforma da Previdência, abandonada neste ano, será um dos fatores essenciais para o acerto fiscal, como lembraram aqueles economistas.