sábado, 28 de agosto de 2010

Igualdade crescente da América Latina: Mito ou Realidade?

O artigo abaixo ilumina a possibilidade de se reduzir a desigualdade nos países da América Latina em função dos novos modelos de distribuição de renda nos países
O que se precisa entender e se aprofundar é a dificuldade natural de integração entre os países de forma que possam operar em blocos econômicos com políticas de desenvolvimento comuns e sustentáveis.

A forma de transmissão de renda mostrou-se artificial e manteve governos nos países da AL no poder por longo tempo. Sem melhorias na infra-estrutura, notadamente a de energia e de transporte, os atuais governos, notadamente os que comungam com o neobolivarianismo estarão, apenas, repetindo fórmulas do passado que quando falharam ajudaram-nos a alçar o poder via votos dos que deixaram de ter aquelas benesses.

É um tema maiúsculo para todos os países.
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.Igualdade crescente da América Latina: Mito ou Realidade?





Por Jeffrey Puryear
18 maio de 2010


WASHINGTON-É importante notar que a desigualdade tem diminuído recentemente, grande parte da América Latina. O indicador mais utilizado para a desigualdade de renda, o coeficiente de Gini, diminuiu em 13 países da América Latina entre 2002 e 2007. Entre eles está o maior país da região, o Brasil e um dos mais desiguais. Mas são estas diminuições parte de uma tendência de longo prazo? A América Latina se encontraram uma estratégia eficaz e sustentável para redução da desigualdade?





Nós certamente deve ser incentivada. América Latina é a região mais desigual do mundo, portanto, qualquer progresso na redução da desigualdade é positivo e merece aplausos.


Mas não está claro se uma tendência de longo prazo está em curso. Os declínios da desigualdade ter coincidido com um crescimento extraordinário no preço das commodities eo aumento das remessas, tanto que já foram revertidos pela crise econômica mundial. Ausente o crescimento económico robusto, não é claro que a desigualdade continuará a cair.

Além disso, alguns governos latino-americanos adotaram as mudanças políticas fundamentais que sistematicamente viabilizaram queda da desigualdade, ressaltando-se que a maioria dos países aumentaram os gastos sociais na última década. Mas os programas dos fundos têm um triste registro de ajuda os pobres. Os programas sociais tendem a ser neutros ou mesmo regressivos na América Latina, favorecendo os mais ricos de 40 por cento e fazendo pouco para os pobres.

A grande exceção são os programas de transferência de renda, que fornecem os extremamente pobres com um salário mensal em troca de comportamentos positivos, como manter as crianças na escola ou visitas regulares aos postos de saúde. Estes programas reduziram a desigualdade através da criação de um piso de renda a famílias muito pobres. Mas eles são apenas uma pequena parte da despesa social.





Aumentar programas sociais, como educação são de tão baixa qualidade que pouco contribuem para dar aos pobres uma ajuda para ingresso no mercado de trabalho. programas de pensão, que anão gastos em CCTs, esmagadoramente beneficiar os mais ricos de 40 por cento. As receitas fiscais são relativamente baixos na maioria dos países, e não transferir a carga de financiamento do governo dos pobres e das famílias de renda média para os ricos.


A América Latina tem provavelmente muito chegado a redução da desigualdade como pode a partir do boom das commodities e relativamente pequenos programas progressistas como CCTs. Adicional, o progresso sustentado dependerá qualitativamente diferentes políticas que serão muito mais difíceis de aprovar. Os Governos terão de reduzir a evasão fiscal e fechar brechas, particularmente no imposto de renda pessoal. Eles terão à educação reengenharia e melhoria do ensino para que as crianças pobres aprendem que eles precisam para ter sucesso nos mercados de trabalho moderno. E eles terão de estabelecer programas de pensão que beneficiem os pobres, ao invés de apenas os mais ricos de 40 por cento.


Fazendo essas alterações irá envolver escolhas difíceis. Líderes terão que investir um capital político significativo para obtê-los aprovada e implementada. Aqueles que se beneficiam do status quo ferozmente resistir a essas mudanças. Mas a alternativa é preferível mal: as taxas mais elevadas do mundo de desigualdade e terreno fértil para o autoritarismo, os políticos populistas.


Jeffrey Puryear é vice-presidente para a política social no Inter-American Dialogue e co-diretor da Parceria pela Revitalização Educacional nas Américas (PREAL).
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